СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УНИВЕРСИТЕТОВ В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ

В статье рассмотрены основные особенности систем контроля деятельности вузов в разных странах (Норвегии, Финляндии, Франции, Дании, странах Восточной Европы, России, Словении, Германии, Польше, Великобритании, США). Выявлено, что в отдельных государствах больше внимания уделяется внешнему контролю, в других – внутреннему. Поэтому во всем мире принято выделять две отличные друг от друга модели оценки деятельности вузов: саморегулирующая (американская) и государственная (европейская). В исследовании рассмотрено нормативно-законодательное регулирование внешнего и внутреннего контроля деятельности вузов в России. Предложена классификация видов контроля применительно к вузам в соответствии с современными тенденциями по учету и удовлетворению потребностей всех заинтересованных групп лиц с целью повышения международной конкурентоспособности и устойчивости развития университетов. Изучение опыта Калифорнийского университета (США), университета Небраски (США), университета штата Орегон (США), университета Аризоны (США), университета Mercer (США), Ирландского национального университета в Корке, Американского университета в Каире позволило установить, что для регулирования деятельности по внутреннему контролю зарубежные вузы используют строго регламентированную документацию. Например, в стандарте университета Аризоны каждому из обозначенных видов деятельности противопоставляется определенный риск, применяемые стандарты основаны на процессном подходе и в каждом из видов контролируемой деятельности определены вход, процесс и выход. На основе модели, предложенной комитетом COSO (The Committee of Sponsoring Organizations), определены основные пять элементов системы внутреннего контроля деятельности университета и предложена иерархическая модель внутреннего контроля деятельности вуза согласно данной концепции.