ПРОЦЕССНЫЙ ПОДХОД К РЕАЛИЗАЦИИ МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКОЙ НА ОСНОВЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ВЛАСТИ И БИЗНЕС-СТРУКТУР

В данной статье подробно рассмотрен механизм управления экономикой региона на основе процессного подхода. Представлена схема реализации процессного подхода к управлению региональной экономикой на основе взаимодействия органов власти и бизнес-структур. Процесс управления предлагается рассматривать в разрезе четырех классических функций управления: планирование, организация, мотивация и контроль. В контексте вопроса функция планирования включает мероприятия и действия по анализу факторов и формированию основных принципов взаимодействия органов власти и бизнес-структур. На данном этапе разрабатывается стратегия, которая в виде планов детализирует представленный комплекс поставленных целей. На следующем этапе определяются направления и способы взаимодействия органов власти и бизнес-структур. Функция организации при этом подразумевает создание перечня документов, таких как технико-экономическое обоснование проекта развития инфраструктуры; распределение организационных обязанностей между участниками и прочих. В качестве мотивационного механизма, целесообразно использовать придание статуса «приоритетных проектов» и предоставление участникам определенных льгот в соответствии региональным и федеральным законодательством. На стадии контроля определяется экономический и социальный эффекты от предложенного взаимодействия органов власти и бизнес-структур на макро- и микроуровнях. Предложено поэлементное описание функциональной структуры Центра развития государственно-частного партнерства и описана проектная структура управления Региональным Центром ГЧП. Представлен комплекс работ, которые должен осуществлять отдел развития инфраструктуры регионального Центра государственно-частного партнерства. Основными являются анализ социально-экономического состояния региона и его инфраструктуры, определение сценариев развития и критериев выбора мероприятий для развития инфраструктуры, реализация программ и контроль выполнения мероприятий.