УЧАСТНИКИ НАЛОГОВЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

В работе рассматривается сокращение состава субъектов налоговых правоотношений в связи с изменениями, внесенными в ст. 9 НК РФ. Анализируется, к каким возможным последствиям привели количественные изменения состава участников налоговых отношений в законодательстве о налогах и сборах и как это отразилось на налоговых правоотношениях. Рассматриваются участники налоговых правоотношений и особенности их статуса. В частности, более подробно исследуются такие субъекты, как налогоплательщики, плательщики сборов, налоговые агенты, крупнейшие налогоплательщики, консолидированная группа налогоплательщиков. По статистическим данным анализируется динамика деятельности и изменение количества отдельных категорий налогоплательщиков. Приводится классификация участников налоговых правоотношений. В соответствии с приведенной классификацией анализируется правовое положение определенных в Налоговом кодексе РФ участников налоговых правоотношений. Отдельно рассматривается такой участник налоговых отношений, как индивидуальный предприниматель. Приводятся причины динамических изменений количественного состава индивидуальных предпринимателей с 2018 по начало 2021 года. Дается оценка отсутствия в НК РФ таких субъектов, как Министерство финансов РФ (финансовые органы), кредитные организации (банки), процессуальные лица (эксперты, специалисты, свидетели, понятые), рассматриваются их функции и обязанности. По результатам исследования делается обоснованный вывод о том, что, несмотря на их отсутствие в налоговом законодательстве в качестве субъектов налоговых отношений, они не перестали быть фактическими участниками налоговых отношений. Исходя из этого, предлагается внести изменения в НК РФ и включить их в состав субъектов налоговых правоотношений, а также внести правовую определенность и обозначить их правовой статус.