ГОСУДАРСТВЕННОЕ ФИНАНСОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА СТРАХОВЫХ УСЛУГ

Страхование, выполняя специфические функции в экономике, связанные с обеспечением страховой защиты и развитием финансового сектора, является одним из базовых элементов мощного воздействия на экономическое развитие. В то же время неразвитость российского рынка страховых услуг препятствует эффективному функционированию страховой отрасли, что требует повышения действенности применяемой в настоящее время модели государственного финансового регулирования рынка страховых услуг. В статье дается прогноз отечественного рынка страховых услуг, анализируется комплекс проблем, отрицательно сказывающихся на динамике его развития, одной из которых является несформированность системы государственного финансового регулирования, в том числе недостаточное применение бюджетных и налоговых инструментов. Сформулировано определение государственного финансового регулирования. Описаны традиционные формы государственного финансового регулирования страховой отрасли. Раскрыта специфика российской модели государственного финансового регулирования в сфере страхования, которая заключается в доминировании прямых методов регулирования, таких как обеспечение нормативных требований, касающихся функционирования страховых компаний. Проведено исследование инструментария государственного финансового регулирования страхового рынка, применяемого в экономически развитых странах. Проанализированы современные тенденции в сфере государственного финансового регулирования. Исследованы формы государственного финансового регулирования, представляющие собой «гибридные» модели с преобладанием косвенных методов. Предложены основные направления развития модели государственного финансового регулирования страховой отрасли, которая должна учитывать особенности национальной страховой системы, выполняющей как социальные, так и рыночные функции. Проанализирован комплекс мероприятий, который предполагается осуществить в рамках реализации стратегии развития страховой отрасли, разработанной Центральным банком. Особое внимание уделено инфраструктурным проектам, в частности институту саморегулирования. Рассмотрена сущность процесса саморегулирования в сфере страхования и отмечена перспективность его использования в модели финансового регулирования для повышения эффективности функционирования рынка страховых услуг.