Реализация полиаспектного подхода в стратегическом планировании пространственного развития аграрного сектора
- Авторы: Кузнецов В.В.1, Холодова М.А.1
-
Учреждения:
- Федеральный Ростовский аграрный научный центр (ФРАНЦ), п. Рассвет
- Выпуск: № 4 (2022)
- Страницы: 17-26
- Раздел: Статьи
- URL: https://vektornaukieconomika.ru/jour/article/view/729
- DOI: https://doi.org/10.18323/2221-5689-2022-4-17-26
- ID: 729
Цитировать
Полный текст
Аннотация
В статье сформирован научно-методологический базис пространственного развития сельского хозяйства на основе артикуляции полиаспектного подхода, который затрагивает не только вопросы эффективной организации, размещения и специализации путем зонирования конкретных территорий, но и отдельные аспекты государственного регулирования социально-экономического характера в отношении кадрового обеспечения отрасли и формирования действенных рычагов управления агропродовольственным рынком. Актуализация вопросов пространственного развития аграрной отрасли России обусловлена рядом причин: как трансформацией общеэкономических условий хозяйствования, так и достижением окончательного этапа формирования нормативно-правовой базы системы стратегического планирования, определяющей последовательность разработки плановых документов пространственного развития. Представлена характеристика теорий пространственного развития региона, основные этапы реализации федерального закона «О стратегическом планировании в Российской Федерации» в части отраслевого пространственного развития. Обосновано, что целенаправленное регулирование пространственной организации отрасли сельского хозяйства и размещения ее ключевых производств на конкурентно-преимущественной платформе выступает стержнем современной агропродовольственной политики государства при переходе на рельсы стратегического планирования. Достоинством формирующейся системы стратегического планирования является возможность реализации полиаспектного подхода при решении задач, направленных на оптимизацию пространственных параметров отраслевого развития на комплексной и долгосрочной основе. Аргументировано, что стратегическое планирование пространственного развития сельского хозяйства целесообразно разрабатывать в соответствии с методологическим поиском ответов на формирующиеся вызовы и угрозы в рамках геоэкономических и геополитических противостояний, в том числе в сфере продовольствия, на основе принципа «Вызов – Ответ». Ключевым инструментом стратегического планирования сбалансированного пространственного развития выступает дифференциация государственной поддержки.
Об авторах
Владимир Васильевич Кузнецов
Федеральный Ростовский аграрный научный центр (ФРАНЦ), п. Рассвет
Email: dzni@mail.ru
ORCID iD: 0000-0003-3676-1349
доктор экономических наук, профессор, академик РАН, заслуженный деятель науки РФ, главный научный сотрудник отдела «Аграрная экономика и нормативы»
РоссияМарина Александровна Холодова
Федеральный Ростовский аграрный научный центр (ФРАНЦ), п. Рассвет
Автор, ответственный за переписку.
Email: kholodovama@rambler.ru
ORCID iD: 0000-0001-9808-8263
кандидат экономических наук, доцент, заведующий отделом «Аграрная экономика и нормативы»
РоссияСписок литературы
- Пространственное развитие сельского хозяйства России / под ред. А.И. Алтухова. М.: Научный консультант, 2021. 324 с.
- Uzun V., Shagaida N., Lerman Z. Russian agriculture: Growth and institutional challenges // Land Use Policy. 2019. Vol. 83. Р. 475–487. doi: 10.1016/j.landusepol.2019.02.018.
- Lerman Z. The establishment of family farms in the post- Soviet region: expectations, progress and obstacles // ICAE Conference: International Conference of Agricultural Economists. 2021. doi: 10.13140/RG.2.2.26642.38087.
- Yulek M. Economic planning and industrial policy in the globalizing economy: concepts, experience and prospects. London: Springer, 2015. 344 р. doi: 10.1007/978-3-319-06474-1.
- Кузнецова О.В. Развитие муниципальной проблематики в государственной пространственной политике // Региональные исследования. 2022. № 2. С. 16–24. EDN: MAFVDK.
- Леш А. Пространственная организация хозяйства. М.: Наука, 2007. 663 с.
- Жуков Н. Теоретико-методологические аспекты пространственного развития сельского хозяйства Северо-Кавказского федерального округа в стратегии макроэкономического управления // АПК: экономика, управление. 2021. № 10. С. 29–39. doi: 10.33305/2110-29.
- Стадник А.Т., Шелковников С.А., Лубкова Э.М., Шилова А.Э. Перспективные направления производства и переработки продовольствия в промышленном регионе: территориальный аспект // Международный сельскохозяйственный журнал. 2021. № 1. С. 57–61. doi: 10.24412/2587-6740-2021-1-57-61.
- Алтухов А.И. Размещение и специализация сельского хозяйства – основа его пространственного развития // Научные труды вольного экономического общества России. 2019. Т. 216. № 2. С. 272–282. EDN: ZYLSNF.
- Семкин А.Г., Быков В.Г., Алтапов А.В. Формирование элементов стратегического управления и специализации субъектов сельскохозяйственного бизнеса // Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. 2020. № 6. С. 20–30. doi: 10.33938/206-20.
- Наумов И.В., Седельников В.М., Аверина Л.М. Эволюция теорий пространственного развития: принципиальные особенности и современные задачи исследований // Журнал экономической теории. 2022. Т. 17. № 2. С. 383–398. doi: 10.31063/2073-6517/2020.17-2.12.
- Романенко И.А., Сиптиц С.О. Теоретические основы размещения сельского хозяйства с учётом экономических и природно-климатических факторов // Экономика сельского хозяйства России. 2016. № 3. С. 60–65. EDN: VUUQHF.
- Пространственное развитие российской экономики: закономерности и государственное регулирование: научный доклад. М.: Институт экономики РАН, 2020. 99 с.
- Ленчук Е.Б., Филатов В.И. Стратегическое планирование – путь к устойчивому развитию экономики России // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2018. Т. 11. № 4. С. 35–47. doi: 10.15838/esc.2018.4.58.2.
- Ленчук Е.Б. Стратегическое планирование в России: проблемы и пути решения // Инновации. 2020. № 2. С. 24–28. EDN: BUZJKA.
- Структуризация экономического пространства региона: сущность, факторы, проектирование / под. ред. Р.Ф. Гатауллина. Уфа: ИСЭИ УФИЦ РАН, 2016. 216 с.
- Алтухов А.И. Пространственному развитию сельского хозяйства страны необходим комплексный подход // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. 2021. № 5. С. 95–103. EDN: DAIRES.
- Полунин Г.А., Алакоз В.В. Стратегия пространственного развития сельскохозяйственного землепользования в Нечерноземной экономической зоне // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2022. № 3. С. 165–179. doi: 10.33920/sel-04-2203-01.
- Климанов В.В., Казакова С.М. Особенности стратегического планирования развития Дальнего Востока России на федеральном уровне // Региональные исследования. 2022. № 1. С. 68–79. EDN: CHJIXD.